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一、國家海洋綜合試驗場建設(shè)背景

習(xí)近平總書記在2019年海博會賀信中提出：“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快海洋科技創(chuàng)新步伐，提高海洋資源開發(fā)能力，培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”《中共中央關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出：“發(fā)展壯大海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的建設(shè)海洋強(qiáng)國意見中明確提出“建設(shè)國家海洋綜合試驗場”任務(wù)。黨的二十大報告指出：“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。”建設(shè)國家海洋綜合試驗場是落實習(xí)近平總書記重要指示精神，培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，服務(wù)海洋強(qiáng)國建設(shè)的有力舉措。按照自然資源部有關(guān)部署，國家海洋技術(shù)中心嚴(yán)格落實“建設(shè)運(yùn)行國家海洋試驗場”職責(zé)，大力推動國家海洋綜合試驗場建設(shè)工作。

建設(shè)國家海洋綜合試驗場，有利于提升海洋技術(shù)原始創(chuàng)新能力和應(yīng)用水平，推動關(guān)鍵技術(shù)取得突破和進(jìn)步；有利于強(qiáng)化海洋業(yè)務(wù)支撐和保障能力，促進(jìn)國家海洋觀測監(jiān)測網(wǎng)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、長期穩(wěn)定運(yùn)行方面進(jìn)一步完善；有利于提高基于海洋生態(tài)觀測監(jiān)測體系的海洋綜合管理水平，對夯實海洋強(qiáng)國建設(shè)的能力基礎(chǔ)具有重要意義。

二、國家海洋綜合試驗場建設(shè)歷程

國家海洋技術(shù)中心早在2009年就開展了“海上試驗場建設(shè)和原型設(shè)計研究”，在多項國家級項目支持下，在海洋試驗場原型設(shè)計、選址論證、規(guī)劃、測試與評價方法研究、示范運(yùn)行等方面開展了大量前期工作，為試驗場建設(shè)奠定了扎實的技術(shù)基礎(chǔ)。

2018年5月，國家海洋技術(shù)中心牽頭編制的《國家海洋綜合試驗場總體建設(shè)方案》（報批稿）報自然資源部；同年7月獲自然資源部批復(fù)。國家海洋綜合試驗場按照“北東南，淺海+深遠(yuǎn)海”布局，在威海、舟山、珠海和海南分別建設(shè)試驗場區(qū)，在天津建設(shè)海洋環(huán)境監(jiān)測設(shè)備動力環(huán)境重點實驗室。

試驗場總體方案與自然資源部批復(fù)

國家海洋綜合試驗場總體布局

三、全面推進(jìn)國家海洋綜合試驗場部省共建

為推動國家海洋綜合試驗場建設(shè)，2021年9月24日，自然資源部與山東省人民政府在威海市共同簽署了《自然資源部 山東省人民政府共建國家海洋綜合試驗場（威海）協(xié)議》。國家海洋綜合試驗場（威海）正式揭牌，是自然資源部與地方共建的首個海洋試驗場。

威海場區(qū)部省共建協(xié)議簽署

2022年11月24日，自然資源部與廣東省人民政府共同簽署《自然資源部 廣東省人民政府共建國家海洋綜合試驗場（珠海）協(xié)議》，標(biāo)志著國家海洋綜合試驗場（珠海）正式落戶廣東，更標(biāo)志著部省合作共同貫徹海洋強(qiáng)國建設(shè)重大部署邁上新臺階。

珠海場區(qū)部省共建簽約儀式

2022年6月，自然資源部與海南省人民政府簽署了《自然資源部 海南省人民政府共建國家海洋綜合試驗場（深海）協(xié)議》，部省雙方將按照資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、平等互利、共建共享的原則，共同打造功能完備、開放共享的國家級深海試驗場。

深海場區(qū)部省共建協(xié)議簽署

四、國家海洋綜合試驗場建設(shè)運(yùn)行情況

1. 國家海洋綜合試驗場（威海）

國家海洋綜合試驗場（威海）位于山東威海褚島北部海域，距岸約1.4千米，平均水深約45米，在褚島北部約700米處存在一處東西走向的海溝，水深可達(dá)70米。2016年取得公益事業(yè)用海使用權(quán)證，確權(quán)5平方公里海域用于建設(shè)儀器裝備試驗平臺、觀測與監(jiān)測系統(tǒng)、波浪能與潮流能試驗泊位。自開始建設(shè)以來，已建成錨泊式試驗平臺、浮標(biāo)試驗平臺、背景場監(jiān)測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理服務(wù)系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)，開展海洋儀器設(shè)備海上測試服務(wù)，岸基配套設(shè)施同步建設(shè)中，有效支撐了試驗場業(yè)務(wù)化運(yùn)行。

威海場區(qū)總體布局圖

“國海試1”試驗平臺

2. 國家海洋綜合試驗場（舟山）

國家海洋綜合試驗場（舟山）作為國家海洋綜合試驗場空間布局的東部場區(qū)，位于浙江省舟山市普陀山島與葫蘆島之間，水深范圍約20～80米，潮流性質(zhì)均為非正規(guī)半日潮流類型，淺海效應(yīng)比較明顯，最大潮差約4.75米。場區(qū)均有超過2米/秒的流速出現(xiàn)，適宜開展潮流能發(fā)電裝置海上測試試驗。同時因其水質(zhì)和動力特性，也適宜開展海洋儀器設(shè)備性能試驗。

舟山場區(qū)地理位置示意圖

試驗海域按照功能分為海洋能發(fā)電裝置試驗區(qū)和海洋儀器設(shè)備試驗區(qū)。海洋能發(fā)電裝置試驗區(qū)規(guī)劃設(shè)計了示范泊位、測試泊位、電力測試系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、島基岸站等建設(shè)內(nèi)容。通過海洋可再生能源專項資金支持的示范工程項目建設(shè)，已在該海域建成樁基平臺、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和島基岸站，并已投入運(yùn)行。海洋儀器設(shè)備試驗區(qū)主要面向水文氣象、生態(tài)、地質(zhì)等海洋觀測監(jiān)測儀器設(shè)備的海上試驗需求，規(guī)劃了試驗平臺、背景場監(jiān)測系統(tǒng)以及其他配套設(shè)施。

3. 國家海洋綜合試驗場（珠海）

珠海試驗場區(qū)面向海洋六大產(chǎn)業(yè)和五大海洋產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)灣區(qū)、深耕南海、拓展深藍(lán)，主要為智能船（艇）、波浪能、海洋觀測監(jiān)測儀器、海洋電子信息等提供公益、權(quán)威、便利的海洋長期試驗測試公共服務(wù)平臺；同時還可為人工浮島、海上風(fēng)電、海洋生物、無人集群等儀器設(shè)備提供持續(xù)、穩(wěn)定的試驗保障服務(wù)；對原理樣機(jī)、試驗樣機(jī)進(jìn)行技術(shù)驗證，對成果轉(zhuǎn)化各階段的技術(shù)狀態(tài)、風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析與評估；對國家海洋業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的海洋儀器裝備性能、適用性等進(jìn)行測試和評估；對國家重大專項關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行驗證。

珠海場區(qū)總體布局

根據(jù)“試驗設(shè)計→試驗實施→試驗評價”的一般試驗基本過程，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)外場共計4個試驗區(qū)、3個海島保障基地、1個岸基運(yùn)營服務(wù)中心以及若干支撐系統(tǒng)，使試驗場區(qū)具備從試驗設(shè)計、試驗監(jiān)控、試驗測試、試驗實施到試驗評價的全過程試驗、評價與保障能力。

珠海場區(qū)島基規(guī)劃布局圖

4. 國家海洋綜合試驗場（深海）

國家海洋綜合試驗場（深海）與國家海洋綜合試驗場體系內(nèi)其他場區(qū)功能互補(bǔ)，立足于服務(wù)國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)國家深?？萍寂c產(chǎn)業(yè)發(fā)展。試驗場區(qū)水深在1000m以上，以提升“深海進(jìn)入、深海探測、深海開發(fā)”能力為總體目標(biāo)，充分利用南海獨(dú)特的深海自然條件優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)多類型固定深海試驗設(shè)施，同時兼顧走航試驗、科學(xué)研究與應(yīng)用示范等需求，建設(shè)先進(jìn)的國家深?？蒲性囼?zāi)芰?，?gòu)建集深海裝備“技術(shù)研發(fā)、測試試驗、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品孵化、檢驗檢測”于一體的公共服務(wù)平臺。

深海場區(qū)地理位置示意圖（1）

深海場區(qū)地理位置示意圖（2）

五、國家海洋綜合試驗場未來展望

按照國家海洋綜合試驗場總體方案建設(shè)目標(biāo)，國家海洋技術(shù)中心將全力推進(jìn)試驗場部省共建，繼續(xù)為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新提供公共試驗和測試服務(wù)，為全國海洋觀測監(jiān)測儀器裝備和海洋能裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支撐，為國家海洋預(yù)警監(jiān)測、海域海島動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測和海洋調(diào)查提供技術(shù)裝備應(yīng)用業(yè)務(wù)支撐。致力建成功能齊全、設(shè)施完善、國際先進(jìn)、服務(wù)于各類試驗測試需求且集“技術(shù)研發(fā)、測試試驗、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品孵化、檢驗檢測”于一體的公共服務(wù)平臺。